智慧城市运营及其投融资模式研究（PDF下载）

一、智慧城市行业概况分析

    智慧城市是充分运用物联网、云计算、移动互联网等通信和信息技术手段，通过感测、传送、整合和分析城市运行核心系统的各项关键信息，对公众服务、社会管理、产业运作等活动的各种需求做出智能的响应，构建城市发展的智慧环境，面向未来构建全新的城市形态。

    智慧城市的内涵是将数字城市、物联网与云计算三个概念的融合。从发展的角度分析，智慧城市也非一步到位，而是通过逐步演化、经过技术迭代最终衍生得出的产物。

    据不完全统计，当前我国已经有超过500个城市正在建设或准备建设智慧城市。“十三五”期间，我国还将开展100个新型智慧城市试点工作。在我国新型智慧城市蓬勃发展之际，《新型智慧城市评价指标（2016年）》的出台，可以说及时指出了当前智慧城市建设存在的问题，为未来新型智慧城市指明了新的方向，将对新型智慧城市产生积极的引导作用，必将推动新型智慧城市更健康的方向发展。

2009-2017年中国平安城市市场规模

资料来源：公开资料整理

    目前，智慧城市已由市场行为逐渐转变为政府力挺的城市发展模式。根据国家相关部委推进智慧城市建设部署，预计2017-2018年我国启动智慧城市建设和在建智慧城市的城市数量将有望超过600个。

    二、智慧城市运营主体及融资模式

    智慧城市的建设与运营涉及到政府、运营商、解决方案提供商、内容与服务提供商及最终用户等多个角色，智慧城市建设模式从建设主体的角度来看主要有以下两类：1、政府主导：政府作为主导方与发起人，统一规划、统筹实施整个项目，并承担大部分的投资筹集任务，而运营商、解决方案提供商作为承建方，积极参与到智慧城市的建设中来；2、企业主导：政府仅提供政策指引并提供部分资金，而由运营商、解决方案提供商承担主要的资金筹集与建设任务，并通过项目运营收回投资。

    智慧城市的建设是一项庞大复杂的系统工程，持续市场较长、牵涉面较广，与市民的生活、城市的运行都息息相关，因此，各个城市在进行智慧城市的建设时，其模式也各有特色。