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【报告】美丽国政府发布新的《关键和新兴技术清单》(附P下载,英文只读版)


美国白宫 关键和新兴技术清单(完整版.pdf )以下仅展示部分内容 
美国白宫在2月8日发布了一份更新版的《关键和新兴技术清单(“CET清单”)》(Critical and Emerging Technologies List,简称CET List),这或为即将出台的美国技术竞争力和国家安全战略提供信息支撑。
根据公开发布的更新版CET清单,美国为了编制这份更新版的CET清单,通过科学和技术政策办公室(OSTP)协调国家科学技术委员会(NSTC)与国家安全委员会(NSC),推动了广泛的跨机构审议过程。其中NSTC小组委员会包括来自总统执行办公室的18个部门、机构和办公室的专家,他们在过去一年的时间里确定了可能对美国国家安全至关重要的CET分支领域。
虽然这份清单本身不是一项战略,也不应被解释为美国政策制定或资助的优先清单。相反,这份清单建议作为一种资源来使用,拜登政府的用意是告知盟友和合作伙伴,促进和保持共同的技术优势。例如,各部门和机构在开发支持国家安全任务的技术开发研究、争夺国际人才,以及保护敏感技术不被挪用和滥用等项目时,可以参考CET清单。
该份CET清单以2020年10月15日发布的《关键和新兴技术国家战略》(National Strategy for Critical and Emerging Technology)文件为基础。当时该文件介绍了美国为保持全球领导力而明确了20项“关键与新兴技术”的清单,并提出两大战略支柱:促进美国国家安全创新基础、保持美国在关键技术领域的国际领导地位。
该CET清单也同时参考了2021年3月美国公布的《临时国家安全战略指南》(Interim National Security Strategic Guidance),其中定义了三个国家安全战略优先目标:保护美国人民的安全,扩大经济繁荣和机会,实现和捍卫民主价值观。


我们比较发现该更新版清单与2020版有些变化,删除了:先进常规武器技术、农业技术、化学/生物/辐射和核减弱技术、医疗核公共卫生技术;增加了:先进的燃气轮机技术、先进核能技术、金融科技、超高音速技术、量子信息技术、可再生能源的生产和存储技术等。此外,修订了自主技术与机器人、先进的网络传感技术、空间技术与系统等。
新版CET清单还对每个关键技术领域做出了详细描述,引述如下:


先进计算

•超级计算•计算边缘•云计算•数据存储•计算架构•数据处理和分析技术


先进工程材料

•材料设计和材料基因组学•具有新性能的材料•对现有性能进行实质性改进的材料•材料性能表征和生命周期评估


先进燃气涡轮发动机技术

•航空航天、海事和工业开发和生产技术•全授权数字发动机控制、热截面制造和相关技术


先进制造

•加法制造•清洁、可持续的制造•智能制造•纳米制造


先进的网络传感技术

•有效载荷、传感器和仪器•传感器处理和数据融合•自适应光学•地球遥感•签名管理•核材料检测和表征•化学武器检测和表征•生物武器检测和表征•新出现病原体的检测和表征•交通行业传感•安全部门传感•卫生部门检测•能源领域传感•建筑行业传感•环保产业传感


先进核能技术

•核能系统•聚变能•空间核动力和推进系统


人工智能(AI)

•机器学习•深度学习•强化学习•感官感知和识别•新一代人工智能•计划、推理和决策•安全的和/或安全的AI


自主系统和机器人

      •表面

      •空气

      •海上

      •空间


生物技术

•核酸和蛋白质的合成•基因组和蛋白质工程,包括设计工具•多组学和其他生物计量学、生物信息学、预测建模和功能表型分析工具•多细胞系统工程•病毒和病毒传递系统的工程•生物制造和生物加工技术


通信与网络技术

•射频(RF)和混合信号电路、天线、滤波器和组件•频谱管理技术•下一代无线网络,包括5G和6G•光纤技术•陆地/海底电缆•基于卫星通信•硬件、固件和软件•通信和网络安全•网状网络/基础设施独立通信技术


定向能技术

•激光•高功率微波•粒子束


金融技术

•分布式账本技术•数字资产•数字支付技术•数字身份基础设施


人机接口

•增强现实•虚拟现实•脑-机接口•人机合作


特超音速

•推进•空气动力学与控制•材料•检测、跟踪和表征•国防


量子信息技术

•量子计算•量子器件的材料、同位素和制造技术•Post-quantum密码学•量子遥感•量子网络


可再生能源的生产和储存

•可再生发电•可再生和可持续燃料•能源储存•电动和混合动力发动机•电池•网格集成技术•节能技术


半导体和微电子

•设计和电子设计自动化工具•制造工艺技术和制造设备•超越互补金属氧化物半导体(CMOS)技术•异质集成和先进包装•为人工智能、自然和有害辐射环境、射频和光学组件、高功率器件和其他关键应用专门/定制的硬件组件•先进微电子学的新材料•用于电源管理、配电和传输的宽频带隙和超宽频带隙技术


空间技术与系统

•在轨服务、组装和制造•商品化的卫星巴士•低成本运载火箭•用于局部和广域成像的传感器•空间推进•弹性定位、导航和定时(PNT)•低温流体管理•进入、下降和降落


几乎与此同期,美国商务部工业安全局(BIS)在2月7日发布公告将33家中国实体(包括两所高校)列入出口管制清单:未经核实清单(Unverified List,简称UVL)
据美国商务部公开信息表述,BIS之所以这么做,是因为无法联系到这些实体,或无法确认其应用美国受控物项的最终用户和最终用途,或无法了解该实体是否在应用美国受控物项时遵循了美国《出口管制条例》(the Export Administration Regulations,简称EAR)

未经核实名单(UVL)是美国商务部已公布的几份名单之一。未经核实清单(UVL)与实体清单(Entity List)不同实体清单所列的对象被限制获得美国出口的受EAR管制的物项,除非出口商获得许可。目前已有数百个中国实体被列入实体清单
而被加入经核实名单(UVL之后,根据EAR第740.2(a)(17)条款,企业在向UVL名单上的实体进行出口、再出口、转让(境内)受美国EAR管辖的受控物项时,不能享受许可例外;并且,根据EAR第744.15(b)条款,那些涉及美国受控物项的出口商、再出口商或经销商等须要让UVL名单上的实体提供最终用途(End-Use)最终用户(End-User)
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